После критики АРМА обновила процесс выбора оценщиков арестованных активов. Сможет ли это предотвратить злоупотребления?

Глава Агентства по розыску и управлению активами Елена Дума после волны критики объявила о модернизации процедуры конкурсного отбора оценщиков арестованных активов. Эти изменения направлены на повышение прозрачности и доступности процесса. УНН выяснял, почему АРМА приняло решение о повышении прозрачности и станут ли новые правила гарантией справедливого отбора.

Детали

АРМА отвечает за управление активами, на которые наложен арест в рамках уголовного производства, с целью сохранения или увеличения их экономической ценности. Для того чтобы сохранить или увеличить стоимость актива, его необходимо оценить и внести эти данные в Реестр арестованных активов в соответствии с законом. Однако, на практике, ситуация часто отличается от прописанных норм. В частности, из-за этой непрозрачности у общества возникает все больше вопросов к работе АРМА, включая отбор оценщиков и саму процедуру оценки арестованного имущества.

В ответ на общественную критику, Елена Дума анонсировала обновление правил конкурсного отбора оценщиков арестованных активов. Новая процедура включает электронную подачу документов, обязательным условием является наличие квалифицированной электронной подписи. Также установлены четкие сроки подачи заявок: 10 рабочих дней для первого конкурса и 5 дней для повторного.

Кроме того, агентство упростило требования — теперь конкурс считается состоявшимся даже при наличии всего одного претендента. В случае отказа победителя конкурсная комиссия будет выбирать следующего по рейтингу, а при отмене конкурса новое объявляется сразу.

«Эти изменения — часть нашего курса на диджитализацию и упрощение административных процедур. Модернизация процессов АРМА продолжается!», — с гордостью заявила Елена Дума.

Однако такие изменения в АРМА не случайны, ведь после того, как агентство возглавила Елена Дума, в процессе конкурсного отбора начала наблюдаться тревожная тенденция. Около 65% конкурсов выигрывали три компании — ООО «Консалтинговая компания „Остров“, ООО „Независимая экспертная оценка “Эксперт» и ЧП «Эксперт-Аналитик». По инсайдерской информации, все эти компании имеют взаимосвязи. Такая ситуация вызывает подозрения в потенциальных злоупотреблениях и ставит под сомнение прозрачность процесса. Помогут ли новые правила избежать подобных повторений — покажет время.

Сама инициатива на первый взгляд выглядит правильной, но остаётся вопрос о стоимости такой модернизации процедуры: сколько средств будет затрачено на внедрение новых правил и оправдают ли они ожидания по повышению прозрачности.

Станут ли эти нововведения гарантией справедливого отбора и преодолеют ли сомнения в возможных коррупционных схемах? Общество, безусловно, будет следить за тем, сможет ли АРМА добиться реальных изменений в отборе оценщиков, обеспечивая прозрачность и эффективность своей деятельности.

Добавим

Заявления о непрозрачной и неэффективной работе АРМА и его руководительницы Елены Думы звучали уже неоднократно. На сайте Кабинета министров Украины даже появилась петиция с призывом уволить Елену Думу с должности из-за её возможных связей с пророссийскими политиками и неэффективного управления арестованными активами.

Кроме того, уже более трех недель назад все члены общественного совета при АРМА сложили свои полномочия. На заседании они отметили непрозрачность в работе АРМА и то, что агентство создает искусственные препятствия для осуществления мероприятий общественного контроля за своей деятельностью. Также они указали, что руководство АРМА систематически игнорирует их обращения и в нарушение требований закона не привлекает их к разработке нормативно-правовых актов.

Одним из вопросов, вызывающих подозрения о непрозрачности работы АРМА, являются конкурсы на оценщиков активов и сама процедура оценки. Например, недавно руководительница АРМА Елена Дума сообщила, что агентство получило отчет оценщика о стоимости столичного ТРЦ «Гулливер». Следует отметить, что сотрудники АРМА так и не смогли провести полноценный осмотр всего ТРЦ и бизнес-центра «Гулливер». В конце концов, после спектакля с номерами прикрытия, «мамкиных агентов» всё же заставили действовать согласно закону. Соответственно, если не был проведён полный осмотр актива, как можно объективно оценить его стоимость?

Неправомерность такой оценки отмечают и адвокаты. В частности, управляющий партнер ЮФ GRACERS Сергей Лысенко заявил, что оценка имущества должна основываться на законных процедурах, среди которых обязательно физический осмотр объекта. Если процедура проведена без осмотра, это может поставить под сомнение объективность оценки и стать основанием для её обжалования.