Трамп позбавив Україну контролю над "швидкою". Чи варто переживати з цього приводу? - Андрій Миселюк.

За місяць до приходу Дональда Трампа в Білий дім керівництво НАТО позбавило обраного президента США важелів координації всієї західної військової підтримки Києву. Тепер замість США цією координацією займеться спеціальна нова місія НАТО в Україні, яка отримала назву Security Assistance and Training for Ukraine (NSATU).

Цей крок є виправданим, враховуючи подвійний скептицизм Трампа — як щодо ефективності роботи НАТО, так і продовження масштабної підтримки України в режимі "так довго, як потрібно". Саме тому адміністрація Байдена в останні тижні своєї роботи намагається відправити якомога більше озброєння Києву на фоні побоювань, що Трамп, повернувшись до Білого дому, може швидко скоротити його обсяги.

Угода про створення місії NSATU була досягнута на липневому саміті НАТО у Вашингтоні цього року, щоб вона займалася координацією ключових питань підтримки нашої країни:

• надання військового обладнання;
• підготовка військовослужбовців для України країнами-членами та партнерами НАТО;
• забезпечення матеріально-технічної підтримки.

Її проголошена мета — поставити допомогу безпеки України на міцну основу, забезпечуючи посилену, прогнозовану та узгоджену підтримку в довгостроковій перспективі.

Угода про створення NSATU з'явилася саме як запобіжник проти можливих спроб Трампа в разі його перемоги на президентських виборах швидко зруйнувати або кардинально перебудувати на свій лад увесь механізм підтримки України.

У листопаді Трамп переміг — і через півтора місяця цей запобіжник був введений в дію. Штаб нової місії NSATU 18 грудня розпочав роботу на американській базі у німецькому місті Вісбаден.

Загальна чисельність особового складу NSATU складе близько 700 осіб, включаючи військовослужбовців, розміщених у штаб-квартирі НАТО SHAPE у Бельгії та на логістичних вузлах у Польщі та Румунії.

Також одночасно з NSATU в Польщі буде діяти ще один механізм підтримки Північноатлантичним альянсом нашої країни — Спільний центр аналізу, тренування та освіти НАТО-Україна (Joint Analysis, Training and Education Centre — JATEC). Про його створення також домовилися на липневому саміті НАТО. Передбачається, що це "важливий стовп практичного співробітництва, який має визначити та застосувати уроки війни Росії проти України та посилити оперативну сумісність України з НАТО".

Новий порядок координації західної військової підтримки Україні через місію NSATU надає Альянсу більш безпосередню роль у війні проти вторгнення Росії, не залучаючи при цьому власні сили.

Водночас передача повноважень НАТО може мати обмежений ефект, враховуючи, що США за Трампа все ще можуть завдати серйозного удару по допомозі Україні, скоротивши свою підтримку. Адже вони є домінуючою силою Північноатлантичного союзу та постачають більшу частину зброї нашим Силам оборони.

Зі свого боку генсек НАТО Марк Рютте намагається заспокоїти тих, хто хвилюється за підтримку України в наступному році. І підкреслює, що члени Альянсу залишаються відданими виконанню фінансового зобов'язання щодо надання Україні 40 млрд євро допомоги у сфері безпеки протягом 2025 року. Це зобов'язання також було прийнято на саміті НАТО у Вашингтоні.

"Ми підтверджуємо нашу рішучість підтримувати Україну в розвитку сили, здатної перемогти російську агресію сьогодні та стримувати її в майбутньому. З цією метою ми маємо намір надати мінімальне базове фінансування в розмірі 40 млрд євро протягом наступного року і забезпечити постійний рівень безпекової допомоги Україні", — було зазначено в декларації саміту НАТО.

Фінансові зобов'язання поширюються на витрати, пов'язані з наданням військової техніки, допомоги та навчань для України, зокрема:

• закупівлю військового обладнання;
• допомогу в неденежній формі;
• витрати, пов'язані з технічним обслуговуванням, логістикою та транспортуванням військової техніки;
• витрати на військову підготовку;
• операційні витрати, пов'язані з наданням військової підтримки;
• інвестиції та підтримку оборонної інфраструктури та оборонної промисловості України;
• всі внески в трастові фонди НАТО для України, включаючи нелетальну допомогу.

Сюди буде відноситися вся підтримка України з боку Альянсу відповідно до вищезазначених критеріїв, незалежно від того, надається вона по лінії НАТО, на двосторонній, багатосторонній чи будь-якій іншій основі.

Причому у Вашингтоні глави держав і урядів країн НАТО зазначили, що будуть переглядати внески членів Альянсу на майбутніх самітах, починаючи з саміту НАТО в Гаазі у 2025 році.