Голова Агентства з розшуку та управління активами Олена Дума, після хвилі критики, оголосила про модернізацію процедури конкурсного відбору оцінювачів арештованих активів. Зміни покликані зробити процес більш прозорим та доступним. УНН розглянув, чому АРМА зробила крок назустріч прозорості і чи стануть ці нововведення гарантією справедливого відбору.
Деталі
АРМА має управляти активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, з метою збереження або збільшення їх економічної вартості. Щоб зберегти або примножити вартість активу, його потрібно оцінити та за законом внести ці дані до Реєстру арештованих активів. Однак реальність часто відрізняється від прописаних норм. Зокрема, через таку непрозорість у суспільства виникає все більше питань до роботи АРМА, в тому числі і щодо відбору оцінювачів та самої процедури оцінки арештованого майна.
Відповідаючи на громадську критику, Олена Дума повідомила про оновлення правил конкурсного відбору оцінювачів арештованих активів. Нова процедура передбачає електронну подачу документів, обов'язковою умовою є наявність кваліфікованого електронного підпису. Також встановлені чітко визначені терміни подачі заявок: 10 робочих днів для першого конкурсу та 5 днів для повторного.
Крім того, агентство спростило вимоги - тепер конкурс вважається таким, що відбувся, навіть при наявності лише одного претендента. У разі відмови переможця конкурсна комісія обиратиме наступного за рейтингом, а при скасуванні конкурсу новий оголошується відразу.
«Ці зміни - частина нашого курсу на диджиталізацію та спрощення адміністративних процедур. Модернізація процесів АРМА триває!», - з гордістю заявила Олена Дума.
Однак такі зміни в АРМА не випадкові, адже після того, як агентство очолила Олена Дума, у процесі конкурсного відбору почала спостерігатися тривожна тенденція. Близько 65% конкурсів вигравали три компанії - ТОВ «Консалтингова компанія „Острів“, ТОВ „Незалежна експертна оцінка “Експерт» та ФОП «Експерт-Аналитик». За інсайдерською інформацією, всі ці компанії пов'язані між собою. Така ситуація викликає підозри в потенційних зловживаннях і ставить під сумнів прозорість процесу. Чи допоможуть нові правила уникнути таких повторень - покаже час.
Сама ініціатива на перший погляд виглядає правильною, залишається лише питання про вартість такої модернізації процедури: скільки коштів буде витрачено на впровадження нових правил і чи виправдає це очікування щодо підвищення прозорості.
Чи стануть ці нововведення гарантією справедливого відбору і чи подолають вони сумніви в можливих корупційних схемах? Суспільство, безсумнівно, буде спостерігати за тим, чи здатне АРМА досягти справжніх змін у відборі оцінювачів, забезпечивши прозорість та ефективність своєї діяльності.
Додамо
Заяви про непрозору та неефективну роботу АРМА та його керівниці Олени Думи звучали вже неодноразово. На сайті Кабінету Міністрів України навіть з'явилася петиція з закликом звільнити Олену Думу з посади через її ймовірні зв'язки з проросійськими політиками та неефективне управління арештованими активами.
Крім того, вже більш трьох тижнів тому всі члени громадської ради при АРМА склали свої повноваження. На засіданні вони відзначили непрозорість у роботі АРМА та те, що агентство створює штучні перешкоди для здійснення заходів громадського контролю за його діяльністю. Також вони заявили, що керівництво АРМА систематично ігнорує їх звернення і в порушення вимог закону не залучає їх до розробки нормативно-правових актів.
Одним із питань, яке викликає підозри щодо непрозорості роботи АРМА, є конкурси на оцінювачів активів та сама процедура оцінки. Наприклад, нещодавно керівниця АРМА Олена Дума повідомила, що агентство отримало звіт оцінювача щодо вартості столичного ТРЦ «Гулівер». Слід зазначити, що співробітники АРМА так і не змогли провести повноцінний огляд всього ТРЦ та бізнес-центру «Гулівер». Адже після спектаклю з номерами прикриття «мамкиних агентів» все ж змусили діяти відповідно до закону. Відповідно, якщо не був проведений повний огляд активу, як можна об'єктивно оцінити його вартість?
Неправомірність такої оцінки відзначають і адвокати. Зокрема, керуючий партнер ЮФ GRACERS Сергій Лисенко заявив, що оцінка майна повинна базуватися на законних процедурах, серед яких передбачено фізичний огляд об'єкта. Якщо процедура проведена без огляду, це може поставити під сумнів об'єктивність оцінки і стати підставою для її оскарження.